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　　昨日，西安市育才中學，發佈會結束後，媒體記者圍住西安市教育局基教一處處長田徵就2014年“小升初”實施辦法細則進行詢問本報記者 董國梁 攝
　　招生範圍
　　原則上為西安市戶籍或具有西安市學籍的學生
　　4月12日~16日
　　網上報名 每人只能報一所學校 報名後還要登記確認
　　5月9日~16日
　　進行綜合素養發展過程性評價 占錄取總值的70% 為210
　　5月31日9：30~10：30
　　進行綜合素質養成階段性評價 占錄取總值的30% 為90
　　評價結論
　　綜合評價結論 以A、B、C、D呈現 昨日，備受社會各界關註的西安民辦學校“小升初”政策出台，仍為綜合素質評價。就大家普遍關註的招生方式、評價內容、報名錄取等具體細節，西安市教育局基教一處處長田徵進行瞭解答。
　　■招生方式：
　　小學生六年綜合素養發展過程性評價與小學生畢業綜合素質養成階段性評價相結合
　　■招生範圍：
　　原則上要有西安市戶籍或西安市學籍
　　■階段性評價內容：
　　側重綜合發展能力的評價，淡化純知識記憶性評價，強化綜合能力思維性評價，註重道德品質、行為習慣、審美情趣、心理素質、思維方式、學習能力等
　　疑問1
　　素質教育綜合評價怎麼測？
　　過程性評價占70% 階段性評價占30%
　　今年的民辦學校招生，由各區縣教育局具體組織實施，按“小學生六年綜合素養發展過程性評價與小學生畢業綜合素質養成階段性評價相結合的素質教育綜合評價”的方式進行，招生範圍原則上為西安市戶籍或具有西安市學籍的學生；招生工作實行網上報名，報名時間為4月12日至16日，每個學生只能選報一所學校。網上報名後，還要憑報名學生的《小學生素質教育報告單》進行登記確認。
　　小學生六年綜合素養發展過程性評價在5月9日—5月16日進行。小學生畢業綜合素質養成階段性評價5
　　月31日上午9：30至10：30進行。在素質教育綜合評價中，對報名學生《小學生素質教育報告單》進行的過程性評價，按市教科所制定的《小學生綜合素養發展評價標準》實施。
　　素質教育綜合評價招生錄取總值為300。其中過程性評價占總值的70%，比值為210；階段性評價占總值的30%，比值為90。素質教育綜合評價結論以A、B、C、D不同梯度層次等第呈現。
　　小學生畢業綜合素養階段性評價內容，側重綜合發展能力的評價，淡化純知識記憶性評價，強化綜合能力思維性評價，註重道德品質、行為習慣、審美情趣、心理素質、思維方式、學習能力等綜合素質的養成評價。據瞭解，去年“小升初”綜合素質評價，包含小學生綜合素質報告單過程評價和全面素質檢測評價兩個方面，其中小學生綜合素質報告單過程評價占60%，比值為180，全面素質檢測評價占40%，比值為120。
　　疑問2
　　階段性評價是不是考試？
　　不能簡單地、孤立地視為考試
　　民辦學校招生採用素質教育綜合評價的方式，是一種體現教育公平，有利人才成長，引領教育方法創新、回應家長意願，化解現實問題和矛盾的積極有效的實踐探索。不能簡單地、孤立地、非理性地視為考試。評價的結論是A、B、C、D形式反映的等第呈現，是“評價的值”，而不是“考試的分”。
　　推行民辦學校素質教育綜合評價招生改革，是與法政精神相一致的積極有效探索和實踐創新。堅持以《小學生素質教育報告單》為主評價，使學生髮展的過程性管理的素質教育要求實踐化、操作化；實施對小學生畢業綜合素質養成評價，使學生髮展的階段性管理的素質養成操作化、應用化。這種方式的實踐價值本質在於反映素質教育綜合評價的內涵，其促進學生全面發展的作用和意義已遠遠超出本制度的本身。
　　疑問3
　　階段性評價內容誰來定？
　　學校自主確定 不能出現奧數內容
　　“小學生畢業綜合素養階段性評價”的內容由學校自主確定，區縣教育局進行監督。重點在於綜合發展能力的評價，無需過多複習課本知識。
　　對報名學生的《小學生素質教育報告單》六年綜合素質養成過程性評價結論、畢業綜合素質養成階段性評價結論，各區縣和學校均應向學生、家長和社會公開。
　　不得有“奧數”內容，嚴禁“奧數”與升學掛鉤。如果有民辦學校和奧數班一起以組織奧數考試的方式錄取學生，家長和學生可向西安市教育局舉報，投訴電話029-86525726。
　　疑問4
　　被錄取後學費怎麼收？
　　按照物價部門審批標準
　　民辦學校招生工作不得收取報名費等任何費用。正式錄取的學生嚴格按照物價部門審批的收費標準收費。接受政府委托承擔義務教育任務的民辦學校，對相關學生按照公辦學校費用標準執行。
　　疑問5
　　學校違規招生怎麼辦？
　　誰出問題處理誰
　　區縣將制定具體的等級評價標準，以此錄取。為確保錄取結果公平公正、陽光透明，各民辦學校錄取新生名單經區縣教育局審核同意後，在規定時間同步公佈。
　　今年西安市小升初招生工作實行監督舉報制和責任追究制。誰出問題處理誰。堅決杜絕民辦學校以其他任何方式私自招錄學生。西安市教育局對招生組織工作不嚴謹，違規操作運行和出現安全責任事故的區縣和學校，要嚴格追究相關人員的責任，對造成重大社會影響的，將視情節輕重給予嚴肅查處和追究。
　　疑問6
　　未被民辦學校錄取咋辦？
　　向公辦學校直接分派學位
　　報名人數低於西安市教育局審定的招生計劃總數120%的民辦學校，不參與小學生畢業綜合素質養成階段性評價的活動過程。依照《小學生素質教育報告單》反映的學生綜合素質養成情況實施錄生。
　　未被民辦學校錄取的學生，各區縣教育局要嚴格按照學區劃分範圍和“免試就近入學”的原則，向公辦學校直接分派學位。
　　各區縣要依據學校現有校舍、師資、設施設備等辦學條件，按照教育部規定的班額標準（每班50人）編定轄區內民辦初中的招生計劃，以區縣為單位，統一上報市教育行政部門核准後，再由區縣下達學校執行，禁止超計劃招生。
　　疑問7
　　公辦學校“小升初”是何政策？
　　按學區劃分“免試就近入學”
　　今年，義務教育階段公辦學校（政府辦學校、事業辦學校）小學升初中工作，仍然堅持“由縣級教育行政部門統一組織”實施。其中學區劃分工作由區縣教育局具體落實。各區縣要根據適齡學生人數、學校分佈、學校規模、交通狀況等因素，按照就近入學原則依街道、路段、門牌號、村組等條件實行“單校劃片”，為每一所初中合理劃定對口小學。各區縣在界定學區服務範圍後，要及時向社會公佈學區劃分結果。
　　義務教育階段公辦學校不得擇生，學生不得擇校。在學位安排問題上，各區縣要嚴格執行“免試就近入學”的規定，公辦學校要堅持“一個入口直升”的入學方式，統籌做好學區內就讀學生的學位安排。
　　疑問8
　　進城務工人員隨遷子女如何入學？
　　憑“三證”相對就近免試就學
　　進城務工人員子女憑“三證”（戶口本、居住證、務工證明）就學。嚴格按照“以流入地為主、就近入學，以公辦學校為主、免試入學”的原則，由區縣教育行政部門實行派位，相對就近免試入學。2013年西安市共解決了22萬多名外來進城務工人員子女的入學問題。
　　本組稿件由本報記者 趙瑞利 卿榮波 採寫
　　（原標題：西安民辦學校“小升初” 5月31日階段性評價(圖)）